Issue

Vol. 4 No. 2 (2019): JIP (Jurnal Ilmu Pemerintahan) : Kajian Ilmu Pemerintahan dan Politik Daerah

The Neutrality of State Civil Apparatus in Local Election: a Case Study of South Sulawesi Provincial Election in 2018

https://doi.org/10.24905/jip.4.2.2019.104-118
Fatkhuri Fatkhuri
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
Syahrial Syarbaini
Universitas Esa Unggul

Corresponding Author(s) : Fatkhuri Fatkhuri

fatkhuri@upnvj.ac.id

Jurnal Ilmu Pemerintahan : Kajian Ilmu Pemerintahan dan Politik Daerah, Vol. 4 No. 2 (2019): JIP (Jurnal Ilmu Pemerintahan) : Kajian Ilmu Pemerintahan dan Politik Daerah

Abstract

This study aims to observe the behaviour of the State Civil Apparatus (ASN) in the Regional Head Election (Pilkada) in South Sulawesi, 2018 and describe some factors which paved the way to civil servant breaking the neutrality rules. The neutrality referred to in this study is a commitment for ASN in carrying out its duties in a professional and impartial manner; and not violating conflicts of interest in their duties; and do not abuse their duties, status, power and position. This study uses a qualitative descriptive method by collecting data from various secondary information sources. The findings of this study indicate that the behavior of ASN in the South Sulawesi Regional Election can be seen from their support by actively campaigning for certain candidates. ASN generally violates neutrality because of superiors' pressure, the pragmatism of ASN's elite power, and because of ASN's (primordialism) emotional relationship with the candidate. Finally, this study offers a model of strengthening the prevention system of violations of political neutrality through the socialization of the policies massively with involving all stakehoders and inter-institutional synergy in order to resolve cases of violations of political neutrality.

Keywords

Aparatur Sipil Negara Bureaucracy Local Election Neutrality
Fatkhuri, F., & Syarbaini, S. (2020). The Neutrality of State Civil Apparatus in Local Election: a Case Study of South Sulawesi Provincial Election in 2018. Jurnal Ilmu Pemerintahan : Kajian Ilmu Pemerintahan Dan Politik Daerah, 4(2), 104–118. https://doi.org/10.24905/jip.4.2.2019.104-118
Download Citation
Endnote/Zotero/Mendeley (RIS)
BibTeX
References
  1. Amiruddin, A. (2018). Pilkada Serentak Dan Potensi Konflik Di Sulawesi Selatan. Jurnal Arajang, 1(1), 1–13. https://doi.org/10.31605/arajang.v1i1.42
  2. B. Guy Peters. (2013). Politicisation: What Is It and Why Should We Care? In L. Neuhold, Christine, Vanhoonacker, Sophie, Verhey (Ed.), Public Sector Organization Civil Servant and Politics a Delicate Balance (pp. 12–24). England: PALGRAVE MACMILLAN.
  3. BKN. (2019a). Data Umum Statistik Pegawai Negeri Sipil Juni 2019. Www.Bkn.Go.Id. Retrieved from https://www.bkn.go.id/statistik-pns
  4. BKN. (2019b, October 25). Sikapi Tingginya Angka Pelanggaran Netralitas, BKN Fasilitasi Sinergi Lintas Institusi. BKN. Retrieved from https://www.bkn.go.id/berita/sikapi-tingginya-angka-pelanggaran-netralitas-bkn-fasilitasi-sinergi-lintas-institusi
  5. BKPSDMD Kota Makassar. (2018, March 16). Pelanggaran netralitas ASN Banyak Terjadi di Sulawesi Selatan & Sulawesi Utara. Https://Bkpsdmd.Makassar.Go.Id. Retrieved from https://bkpsdmd.makassar.go.id/pelanggaran-netralitas-asn-banyak-terjadi-di-sulawesi-selatan-sulawesi-utara/
  6. Bogdan, C. Robert., Biklen, S. K. (2007). Qualitative Research for Education: An Introduction to Theory and Methods (Fifth Edit). Pearson Education, Inc.
  7. Budi, M. W. K. (2014). Menegakan Netralitas Birokrasi Pemerintah Daerah dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Lampung 2014. Lampung.
  8. Guritno, T. (2019, April 2). KASN: Klik “Like” di Medsos soal Politik, ASN Bisa Langgar Netralitas. Kompas.Com. Retrieved from https://megapolitan.kompas.com/read/2019/04/02/21115341/kasn-klik-like-di-medsos-soal-politik-asn-bisa-langgar-netralitas
  9. Hasrul. (2018). Pilkada 2018, Pinrang Peringkat Pertama Aduan Pelanggaran ASN di Sulsel. Sulselsatu.Com. Retrieved from https://www.sulselsatu.com/2018/05/08/sulsel/ajattapareng/pilkada-2018-pinrang-peringkat-pertama-aduan-pelanggaran-asn-di-sulsel.html
  10. Inikata.com. (2017, December 10). Ketua Panwaslu: Sekda Jeneponto Diduga Melanggar Netralitas ASN. Inikata.Com. Retrieved from https://inikata.com/2017/12/10/ketua-panwaslu-sekda-jeneponto-diduga-melanggar-netralitas-asn/
  11. Isna, A. (2010). Netralitas birokrasi dalam pemilihan kepaladaerah. Jurnal Pendidikan Pancasila Dan Kewargenaraan, 23(2), 1–7.
  12. KBBI. (n.d.). Netral. Retrieved from Kemendikbud website: https://kbbi.web.id/netral
  13. Komisi Aparatur Sipil Negara Republik Indonesia. (2018a). Laporan Tahunan Komisi Aparatur Sipil Negara tahun 2018. Jakarta.
  14. Komisi Aparatur Sipil Negara Republik Indonesia. (2018b). Pengawasan Netralitas Aparatur Sipil Negara, Komisi Aparatur Sipil Negara. Jakarta.
  15. KPU Pronvinsi Sulawesi Selatan. (2018). Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitugan Suara dari Setiap Kabupaten/Kota di Tingkat Provinsi dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2018. Makassar.
  16. Martini, R. (2015). Netralitas Birokrasi Pada Pilgub Jateng 2013. Jurnal Ilmu Sosial Jurnal Ilmu Sosial, 14(1), 66–78.
  17. Mokhsen, Nuraida, Dwiputrianti, Septiana , Dewi, Ari Fitriana, Juniarto, R. (2018). Pengawasan Penegakan Kode Etik dan Kode Perilaku Aparatur Sipil Negara. Jakarta: Komisi Aparatur Sipil Negara.
  18. Mokhsen, N., Dwiputrianti, S., & Muhammad, S. (2018). Urgensi Penegakan Netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) (No. 1). Jakarta.
  19. Nunes, F. E. (1976). The Nonsense of Neutrality. Social and Economics Studies, 25(4), 347–366.
  20. Okezone. (2017). Dihadiri Ribuan Orang, 4 Parpol Deklarasi Nurdin Abdullah-Sudirman Maju Pilgub Sulsel 2018. Okezone.Com. Retrieved from https://news.okezone.com/read/2017/10/22/340/1800196/dihadiri-ribuan-orang-4-parpol-deklarasi-nurdin-abdullah-sudirman-maju-pilgub-sulsel-2018
  21. Prasetyowati, H. (2018). Masalah dan solusi terhadap problematika netralitas asn. 13–16.
  22. Rahmatullah. (2018). Hadiri Kampanye Gubernur, Kades dan ASN di Bulukumba Terancam Pidana. Rakyatku.Com. Retrieved from http://pilkada.rakyatku.com/read/103525/2018/05/31/hadiri-kampanye-gubernur-kades-dan-asn-di-bulukumba-terancam-pidana
  23. Rayadi, R. M. dan E. (n.d.). Politisasi Birokrasi Pada Pemilihan Umum Kepala Daerah (Studi Mobilisasi Pegawai Negeri Sipil Di Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011). Kampus Bina Widya, 1–14.
  24. Rin. (2018). Tak Hanya di Bantaeng, PNS Maros Juga Terbukti Terlibat Politik Praktis, Ini Jumlahnya. Fajar.Co.Id. Retrieved from https://fajar.co.id/2018/05/28/tak-hanya-di-bantaeng-pns-maros-juga-terbukti-terlibat-politik-praktis-ini-jumlahnya/
  25. Setiawan, S. R. D. (2018, June). Bawaslu Temukan 500 Kasus ASN Tak Netral pada Pilkada Serentak. Kompas.Com. Retrieved from https://nasional.kompas.com/read/2018/06/25/18180101/bawaslu-temukan-500-kasus-asn-tak-netral-pada-pilkada-serentak
  26. Staronova, Katarina, Gajduscheck, G. (2013). Civil Service Reform in Slovakia and Hungary: the Road to Professionalisation? In L. Neuhold, Christine, Vanhoonacker, Sophie, Verhey (Ed.), Public Sector Organization Civil Servant and Politics a Delicate Balance (pp. 123–151). England: PALGRAVE MACMILLAN.
  27. Syarbaini, Syahrial, Rusdiyanta, F. (2012). Konsep Dasar Sosiologi & Antropologi: Teori Dan Aplikasi. Jakarta: Hartmono Media Pustaka.
  28. Tanwir, M., & Fennell, S. (2010). Pakistani bureaucracy and political neutrality: A mutually exclusive phenomenon? Pakistan Development Review, 49(3), 239–259. https://doi.org/10.30541/v49i3pp.239-259
  29. Undang-Undang Nomor 07 tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. (2017). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
  30. Undang-Undang Nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN). (2014). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Read More

Author Biography

Syahrial Syarbaini, Universitas Esa Unggul

Department of Communication, Esaunggul University

Download this PDF file
PDF
Statistic
Read Counter : 1109 Download : 542

Downloads

Download data is not yet available.